C’est au lendemain des élections que se fixent les priorités, les règles financières et les principes de gouvernance et que se dessine, pour six ans, la capacité à agir.
Or le prochain mandat s’ouvre dans un contexte inédit : des finances publiques sous pression, des urgences économiques, sociales et écologiques qui exigeront d’importants investissements, et des attentes citoyennes qui n’ont pas diminué. L’enjeu n’est plus seulement d’arbitrer entre priorités, c’est de démontrer que les choix retenus transforment réellement le territoire, avec des moyens maîtrisés.
Une condition s’impose plus que jamais : que projet politique, soutenabilité financière et organisation des moyens soient construits ensemble, dès le départ. Les traiter séparément, c’est s’exposer à des arbitrages subis plutôt que choisis. Les aligner, c’est se donner les moyens de tenir ses engagements — dès le début du mandat et en cohérence les uns avec les autres. Ces démarches ne se bouclent pas en quelques semaines : elles s’élaborent dans la durée. Ce qui compte, c’est de les engager tôt.
Un accompagnement 3 en 1
1. Trajectoire politique
Clarifier les priorités et organiser leur mise en œuvre
Traduire les ambitions en programme d’actions opérationnel, hiérarchisé et piloté — avec, pour chaque priorité, la structure de projet qui en conditionne la réalisation : acteurs, ressources, responsabilités.
Préalable : le socle de gouvernance. Avant de hiérarchiser les priorités, les élus doivent s’accorder sur les règles du jeu : comment travaille-t-on ensemble ? Comment décide-t-on ? Ce temps de travail collectif — positionné juste après l’inventaire des grands enjeux — conditionne la légitimité et la cohésion de toute la démarche.
Les outils que nous vous proposons : projet communautaire de mandat, pacte de gouvernance, programme pluriannuel, feuilles de route élus et administration, dispositif d’évaluation, analyse des risques.
2. Soutenabilité financière
Aligner ambition politique et capacité de financement
Construire une trajectoire crédible, sécuriser les marges de manœuvre, organiser la solidarité entre communes — et inscrire les choix budgétaires dans une logique de soutenabilité de long terme, intégrant les enjeux de transition de progrès économique et social et de transition écologique.
Les outils que nous vous proposons : diagnostic financier, prospective pluriannuelle, PPI soutenable, stratégie fiscale, pacte financier et fiscal, budget vert et budget soutenable.
3. Gouvernance et moyens
Mettre l’organisation au service de la trajectoire
Aligner les ressources humaines, les mécanismes de coordination et, le cas échéant, les mutualisations de services avec les priorités politiques et la stratégie financière — pour assurer cohérence des responsabilités, efficacité opérationnelle et capacité d’arbitrage dans la durée.
Les outils que nous vous proposons : diagnostic organisationnel, organisation cible, schéma de mutualisation, feuille de route RH, dispositif de pilotage stratégique.
Soyons lucides : l’esprit communautaire ne va pas de soi. Les logiques communales, les intérêts divergents, les rapports de force entre communes membres sont une réalité que toute intercommunalité doit apprivoiser. Notre démarche ne présuppose pas un consensus qui n’existe pas encore — elle vise à le construire.
Comment démarrer ?
Première étape : un diagnostic initial sans engagement pour apprécier votre situation sur chacune des trois dimensions et adapter la démarche à votre contexte spécifique.
Nous organisons également un webinaire destiné aux exécutifs et directions générales — l’occasion de poser vos questions et d’évaluer ensemble ce que cette démarche peut apporter à votre territoire.
Marc Antoine Vincent
Directeur d’Orfeor360
ma.vincent@orfeor.com
Tél : 06 85 19 62 02
